Neni 2 – Sistemi i marrĂ«dhĂ«nieve sindikale

Duke qenë të vetëdijshëm për rëndësinë e rolit që marrin marrëdhëniet sindikale edhe për të kontribuar në zgjidhjen e problemeve komplekse të sektorit, është rënë dakord për mundësinë e vendosjes së niveleve të artikuluara të takimeve ndërmjet palëve që nënshkruajnë këtë kontratë, për ekzaminimin e tematikave specifike me interes sektorial.

  1. Informacione të nivelit kombëtar

Duke pasur parasysh autonominë dhe atributet e veçanta përkatëse të ndërmarrjeve dhe organizatave sindikale, palët nënshkruese bien dakord që të promovojnë, si rregull çdo vit, dhe sidoqoftë me kërkesë të arsyetuar të njërës nga të dy palët, takime në nivel kombëtar me qëllim që:

  • tĂ« ekzaminojĂ« gjendjen dhe dinamikĂ«n cilĂ«sore dhe sasiore tĂ« punĂ«simit, duke iu referuar veçanĂ«risht punĂ«simit tĂ« tĂ« rinjve dhe femrave;
  • tĂ« ekzaminojĂ« mundĂ«sinĂ« qĂ« tĂ« bĂ«jĂ« realizimin e programeve formuese dhe/ose tĂ« kualifikimit profesional pĂ«r punonjĂ«sit, nĂ« lidhje me ndryshimet nĂ« organizimin e punĂ«s; nga organizmi paritetik (kriter barazie) i sektorit;
  • tĂ« realizojĂ« monitorime tĂ« situatĂ«s sĂ« pĂ«rgjithshme tĂ« degĂ«s, duke iu referuar veçanĂ«risht kohĂ«zgjatjes sĂ« kontratave tĂ« tenderit, ecurisĂ« sĂ« garave, kritereve tĂ« pĂ«rzgjedhjes cilĂ«sore tĂ« ndĂ«rmarrjeve dhe kritereve tĂ« fituesve, duke pasur si objektiv pĂ«rcaktimin e iniciativave tĂ« mundshme tĂ« pĂ«rshtatshme pĂ«r harmonizimin dhe pĂ«rmirĂ«simin, nĂ« nivel kombĂ«tar, tĂ« rregulloreve nĂ« kĂ«tĂ« fushĂ«;
  • tĂ« ekzaminojĂ« rregullimin e nevojshĂ«m tĂ« sektorit, duke pasur parasysh modifikimet e karakterit legjislativ, kombĂ«tare dhe evropiane, si dhe pĂ«rcaktimin e kodeve tĂ« sjelljes qĂ« do tĂ« adoptohen ndĂ«rmjet AdministratĂ«s Publike dhe shoqĂ«rive qĂ« ofrojnĂ« shĂ«rbimet me anĂ«n e tenderave;
  • ta bĂ«jĂ« mĂ« funksional dhe operativ observatorin pĂ«r qeverisjen e tregut tĂ« punĂ«s dhe punĂ«simin tĂ« ngritur pranĂ« MinistrisĂ« sĂ« PunĂ«s, edhe me qĂ«llim qĂ« tĂ« mbĂ«shtesĂ« iniciativat e KabinĂ«s sĂ« regjisĂ« pĂ«r luftĂ«n kundĂ«r punĂ«s sĂ« padeklaruar dhe tĂ« parregullt, sipas ligjit n. 296/2006, neni 1 paragrafi 1156 dhe Dekretit zbatues pasues ministror tĂ« datĂ«s 11 tetor 2007;
  • tĂ« ekzaminojĂ«, duke pasur parasysh modifikimet e karakterit legjislativ, duke pĂ«rfshirĂ« evolucionet nĂ« fushĂ«n e shoqĂ«rive tĂ« pĂ«rziera, dhe tĂ« ndryshimeve tĂ« thella nĂ« tregun e punĂ«s, ecurinĂ« sasiore dhe cilĂ«sore tĂ« marrĂ«dhĂ«nieve ekzistuese tĂ« punĂ«s.
  1. Informacione të nivelit territorial

Çdo vit, në nivel rajonal dhe/ose provincial, me kërkesën e njërës prej palëve, do të mbahen takime ndërmjet përfaqësuesve të organizatave nënshkruese për shqyrtimin e problemeve specifike që kanë reflektime të rëndësishme për territoret e veçanta me qëllim që:

  • tĂ« konkretizohen iniciativat nĂ« lidhje me formimin dhe rikualifikimin profesional, edhe nĂ« lidhje me indikacionet e shprehura nĂ« nivel kombĂ«tar nga organizmi paritetik i sektorit;
  • tĂ« realizohen monitorime mbi kohĂ«zgjatjen e kontratave tĂ« tenderave, mbi ecurinĂ« e garave (tenderave), tĂ« kritereve tĂ« fituesve tĂ« kontratĂ«s, me qĂ«llim qĂ« tĂ« pĂ«rcaktohen iniciativat pĂ«r harmonizimin dhe pĂ«rmirĂ«simin, nĂ« nivel rajonal, tĂ« rregulloreve pĂ«rkatĂ«se;
  • tĂ« merren iniciativat e nevojshme nĂ« fushĂ«n e kontrollit dhe tĂ« parandalimit tĂ« sĂ«mundjeve si dhe, nĂ« pĂ«rgjithĂ«si, nĂ« fushĂ«n e sigurisĂ« nĂ« punĂ«, duke pasur parasysh normat ligjore dhe tĂ« MarrĂ«veshjeve ndĂ«rkonfederale nĂ« fuqi dhe nĂ« bazĂ« tĂ« vendimeve tĂ« marra nga organizmi paritetik i sektorit.
  1. Informacione në nivelin e ndërmarrjes për sipërmarrjet me dimensione kombëtare

Palët nënshkruese bien dakord që të promovojnë, si rregull çdo vit, dhe sidoqoftë me kërkesën e motivuar të njërës nga të dy palët, takime në nivel kombëtar, në fushën e sistemit të informacionit ekzistues, për ndërmarrjet me dimensione kombëtare me të paktën 400 punonjës për një analizë të përbashkët:

  • pĂ«r zbatimin e rregullave pĂ«r parandalimin e aksidenteve dhe sĂ«mundjeve profesionale dhe pĂ«r kĂ«rkimin, zhvillimin dhe zbatimin e masave tĂ« pĂ«rshtatshme pĂ«r mbrojtjen e shĂ«ndetit dhe integritetit fizik tĂ« punĂ«torĂ«ve duke pasur parasysh normat legjislative dhe kontraktuese nĂ« fuqi;
  • mbi vlerĂ«n numerike tĂ« organikĂ«s dhe mbi llojet e ndryshme tĂ« marrĂ«dhĂ«nieve tĂ« punĂ«s ekzistuese nĂ« ndĂ«rmarrje;
  • mbi ecurinĂ« e punĂ«simit tĂ« femrave, me veprimet e mundshme pozitive qĂ« lidhen me konkretizimin e temĂ«s sĂ« mundĂ«sive tĂ« barabarta nĂ« pĂ«rputhje me parashikimet e D.Lgjs. 198/2006;
  • mbi kontratat e tenderave qĂ« janĂ« duke skaduar;
  • mbi krizat e ndĂ«rmarrjeve qĂ« kanĂ« ndikime nĂ« punĂ«simin dhe/ose mobilitetin (lĂ«vizshmĂ«ria/transferimi me dĂ«shirĂ«) e punĂ«torĂ«ve.

Gjatë takimeve specifike ndërmjet ndërmarrjes dhe përfaqësisë së sindikatës, ato do të jenë objekt ekzaminimi dhe përqasje paraprake ​​për:

  • programet eventuale tĂ« ushtrimit dhe azhurnimit profesional tĂ« personelit, qĂ« rezultojnĂ« nga futja e teknologjive tĂ« reja dhe/ose transformimeve teknologjike;
  • artikulimin e ri tĂ« mundshĂ«m tĂ« shĂ«rbimeve nĂ« lidhje me modifikimet strukturore nĂ« aparatin organizativ tĂ« vetĂ« shĂ«rbimeve, si dhe rĂ«niet nga nivelet e punĂ«simit, mbi organizimin e punĂ«s dhe mbi profesionalizmin e punonjĂ«sve tĂ« nxitur nga inovacioni teknologjik, ristrukturimet dhe riorganizimet e ndĂ«rmarrjes;
  • zgjidhjet e mundshme nĂ« fushĂ«n e mobilitetit (transferimi me dĂ«shirĂ«n e punĂ«torit) dhe fleksibilitetit sipas kĂ«ndvĂ«shtrimit tĂ« njĂ« organizimi mĂ« tĂ« mirĂ« tĂ« punĂ«s;
  • ecurinĂ« e punĂ«s jashtĂ« orarit;
  • programimit tĂ« periudhĂ«s sĂ« pushimeve vjetore tĂ« lejes sĂ« zakonshme;
  • zbatimin e modeleve dhe tĂ« artikulimit tĂ« orareve tĂ« pĂ«rcaktuara nga kontrata C.C.N.L. nĂ« fuqi.
  1. Informacione në nivel të ndërmarrjes

Në nivel ndërmarrje do të formojnë një objekt krahasimi inovacionet teknologjike ose ristrukturimet që kanë implikime në nivelet e punësimit, në organizimin e punës dhe në profesionalizmin e punonjësve.

Do të jetë objekt i një ekzaminimi të përbashkët ndërmjet ndërmarrjeve, R.S.U.-ve, (Përfaqësi sindikale unitare) aty ku nuk janë krijuar ende, R.S.A.-ve (Përfaqësi sindikale e ndërmarrjes) çdo gjashtë muaj për:

  1. vlerën numerike të personelit;
  2. programet e formimit dhe të azhurnimit profesional të personelit;
  3. ecurinë e punës jashtë orarit.

Ndërmarrjet do të informojnë gjithashtu R.S.U.-të, ose, nëse nuk janë krijuar ende, R.S.A.-të për çështjet në lidhje me të cilat dispozitat ligjore ose kontraktuese parashikojnë informacione në nivel ndërmarrje.

Për sa u përket kompetencave të mëtejshme të nivelit të ndërmarrjes, duhet të kihet parasysh përmbajtja e nenit 59.

  1. Tema për krahasim në nivel kombëtar

Palët në takimet përkatëse do të trajtojnë problemet e integrimit të punëtorëve të huaj, në zbatim të normave ligjore që u përkasin.

Palët marrin përsipër të krijojnë një tryezë bisedimesh në momentin e nxjerrjes së reformës së amortizatorëve social, në mënyrë që të harmonizojnë normativën kontraktuese në fuqi me dispozitat e reja që do të nxirren nga ligjvënësi.

Neni 1 – Sfera e aplikimit tĂ« kontratĂ«s

Kjo Kontratë Kombëtare Kolektive e Punës disiplinon në mënyrë unitare për të gjithë territorin e Republikës Italiane marrëdhëniet e punës ndërmjet ndërmarrjeve në sektorin e sipërmarrjeve të pastrimit dhe shërbimeve të integruara/multi-shërbime dhe personelit përkatës të punësuar.

Kjo Kontratë Kolektive Kombëtare e Punës, e nënshkruar nga shoqatat sipërmarrëse dhe nga organizatat sindikale të punëtorëve që janë relativisht më përfaqësuese në kategorinë e nivelit kombëtar dhe territorial, gjithashtu edhe në përputhje me nenin 7, paragrafi 4, i Dekretit ligjor nr. 248/2007 i konvertuar në ligjin nr. 31/2008, është një kompleks unitar dhe i pandashëm dhe përbën, në çdo normë të tijën dhe në tërësi, një trajtim minimal dhe të detyrueshëm, përveç rasteve të parashikuara shprehimisht në të, për punonjësit e ndërmarrjeve të përmendura në nenin 1 dhe përbën një kusht të nevojshëm për gëzimin e përfitimeve normative dhe kontributive të parashikuara nga normativat rajonale në fuqi, kombëtare dhe komunitare, si dhe për aksesin në formimin e vazhdueshëm që jepet nga fondet ndërprofesionale.

NĂ« veçanti, aplikimi korrekt i dispozitave sipas neneve 54 e 66 dhe 69 (“Sigurimet shoqĂ«rore plotĂ«suese”, “Organizmi paritetik kombĂ«tar – O.N.B.S.I.” dhe “Asistenca sanitare integruese”) pĂ«rbĂ«n njĂ« kusht tĂ« domosdoshĂ«m pĂ«r pĂ«rdorimin e tĂ« gjitha instrumenteve qĂ« kjo marrĂ«veshje C.C.N.L. ka krijuar pĂ«r t’iu pĂ«rgjigjur nevojave tĂ« ndĂ«rmarrjeve nĂ« lidhje me tregun e punĂ«s dhe tĂ« administrimit tĂ« marrĂ«dhĂ«nieve tĂ« punĂ«s.

Kjo Kontratë zëvendëson dhe absorbon me çdo efekt normat e të gjitha marrëveshjeve të mëparshme kolektive kombëtare, si dhe normat dhe zakonet lokale, meqenëse rregullohen prej saj.

Për çdo gjë që nuk parashikohet në këtë Kontratë, vlejnë dispozitat e ligjeve përkatëse në fuqi. Mbeten të paprekura kushtet më të favorshme.

Duke pasur parasysh se tregu i shĂ«rbimeve tĂ« pastrimit dhe shĂ«rbimeve tĂ« integruara nĂ« sektorin publik dhe privat po evoluon nĂ« njĂ« perspektivĂ« aktivitetesh tĂ« karakterizuara nga bashkĂ«-prania e profesionalizmave heterogjene dhe tĂ« larmishme nĂ« lidhje me fushĂ«n e aplikimit tĂ« kontratĂ«s C.C.N.L. 24 tetor 1997, tĂ« kontratĂ«s C.C.N.L. 25 maj 2001, tĂ« Protokollit tĂ« MirĂ«kuptimit tĂ« 3 dhjetorit 2003 dhe pĂ«rmbajtjes sĂ« Protokollit tĂ« 7 Tetorit 2003, i cili pĂ«r mĂ« tepĂ«r ruan specifikĂ«n e tij, PalĂ«t bien dakord tĂ« pĂ«rcaktojnĂ« mĂ« tej sferĂ«n e aplikimit brenda kushteve tĂ« pĂ«rcaktuara nĂ« kĂ«tĂ« nen, si dhe pĂ«r tĂ« zhvilluar fushĂ«n e aplikimit tĂ« normativĂ«s sĂ« mĂ«parshme nĂ« mĂ«nyrat dhe termat e specifikuara mĂ« poshtĂ« pĂ«r t’iu pĂ«rgjigjur sa mĂ« mirĂ« nevojave mĂ« tĂ« artikuluara tĂ« kĂ«rkesave tĂ« tregut dhe tĂ« klientit.

Aktivitetet e kryera për klientelën (porositësit) publike dhe private, siç përvijohen në paragrafët e mëposhtëm, mund të administrohen brenda fushës së ndërmarrjeve tradicionale të pastrimit dhe/ose ndërmarrjeve të shërbimeve të integruara/multi-shërbime/global service me përdorimin e kësaj kontrate C.C.N.L..

Për rrjedhojë, përjashtohen nga sfera e aplikimi të kontratës aktivitetet autonome eventuale, qoftë edhe për kontrata të veçanta porosish, për marrëdhëniet e punës në të cilat aplikohen, sipas normativës në fuqi, autonome dhe specifike të kontratës C.C.N.L. përkatëse.

Shërbimet e pastrimit, dezinfektimit, sanifikimit, desinfektacionit dhe deratizimit rregullohen nga ligjin nr. 82/1994 dhe nga normat e mëvonshme e rregulloret zbatuese. Ato përfshijnë aktivitete shërbimi ndihmëse/integruese dhe aktivitete të llojit mirëmbajtës, të zakonshme dhe të jashtëzakonshme, të kryera në rrugë jo ekskluzive me kërkesën e klientelës publike dhe private.

Zgjerimi progresiv i kontratave të global service, të bazuara në rezultate dhe që përfshijnë edhe aktivitetet e projektimit dhe të qeverisjes së prodhimit të shërbimeve të ndryshme, të facility management dhe të shërbimeve të integruara ose multi-shërbime arrin në fakt të mbulojë një mori aktivitetesh shërbimi.

Palët synojnë të vënë në dispozicion të tregut, nëpërmjet kësaj kontrate kolektive, një mjet për të ripërcaktuar ofertën përballë kërkesës për shërbime që rrjedh nga zgjedhjet e esternalizimit të aktiviteteve jo parësore të bëra nga administratat publike (PP.AA.) dhe nga subjektet private.

Rrjedhimisht, në sferën e aplikimit të kësaj kontrate janë të përfshira, si shembull por jo në mënyrë shteruese, aktivitetet e mëposhtme:

  • shĂ«rbimet e pastrimit, dezinfektimit, sanifikimit, desinfektacionit dhe deratizimit (civile, industriale, spitalore, shtĂ«piake, etc.);
  • shĂ«rbimet e mirĂ«mbajtjes (hapĂ«sirat e gjelbra, impiante dhe makineri industriale, ndĂ«rtesa, pasuri tĂ« luajtshme, pastrim muresh nga shkrimet dhe grafitet, rrugĂ«t dhe tabelat horizontale dhe vertikale nĂ« zona tĂ« kufizuara, pishina, plazhe, brigje rĂ«re, etj.);
  • shĂ«rbimet e drejtimit dhe administrimit tĂ« impianteve (termike, klimatizimi, elektrike, hidraulike, etj.);
  • shĂ«rbimet e kontrollit tĂ« akseseve, shĂ«rbimet ndihmĂ«se muzeore, panairet dhe shĂ«rbimet nĂ« kongrese (reception, pritje, shoqĂ«rim, ruajtje e lokaleve, ndĂ«rtesave, hapĂ«sirave, etj.);
  • shĂ«rbimet e sanifikimit ambiental (dezinfektimi, desinfektacioni, deratizimi, etj.);
  • shĂ«rbimet e pĂ«rgjithshme (shĂ«rbimet e kopjimit, centrali, shpĂ«rndarja e kancelarisĂ« dhe posta e brendshme, shĂ«rbimi fatorino, transporti me barela, zhvendosje tĂ« brendshme, etj.);
  • shĂ«rbimet administrative (administrimi i bashkĂ«pronĂ«sisĂ«, administrimi i shĂ«rbimeve komunale, autorizimet, licencat, taksat, faturimet, etj.);
  • shĂ«rbimet e ristoracionit (transport dhe shpĂ«rndarje e vakteve tĂ« ngrĂ«nies, rregullimi i lokaleve, larja e enĂ«ve, etj.)
  • shĂ«rbime pastrimi, mirĂ«mbajtjes dhe shĂ«rbime tĂ« tjera nĂ« shtĂ«pi private (banesa, rezidenca, etj.);
  • shĂ«rbime ndihmĂ«se tĂ« transportit (asistencĂ«, strehim dhe mirĂ«mbajtje tĂ« vogla pĂ«r transportin publik – autobusĂ«, avionĂ«, mjete lundrimi, etj.);
  • shĂ«rbime ndihmĂ«se nĂ« hapĂ«sirat shkollore, sanitare, industriale, zyra publike e private;
  • shĂ«rbime tĂ« integruara nĂ« sferĂ«n e panaireve, muzeore dhe arkeologjike, duke pĂ«rfshirĂ« iniciativat promovuese dhe manifestimet rekreative dhe kulturore, si dhe shĂ«rbimet e ndĂ«rhyrjes sĂ« shpejtĂ« kundĂ«r zjarrit, etj.;
  • shĂ«rbime kontrolli tĂ« akseseve dhe ruajtjes sĂ« hapĂ«sirave, ndĂ«rtesave dhe pajisjeve, duke pĂ«rfshirĂ« ruajtjen dhe administrimin e parkimeve jo me pagesĂ« nĂ« zona private tĂ« kufizuara, me ndihmĂ«n e impianteve teknologjike dhe tĂ« shĂ«rbimeve cinofile (me qen policie);
  • shĂ«rbimet e korrierĂ«ve, ruajtja dhe arkivimi i dokumenteve, transporti i dokumenteve, shĂ«rbime biletarie dhe informacione edhe telefonike, me pĂ«rjashtim tĂ« call-center, etj.;
  • shĂ«rbime ndihmĂ«se pĂ«r administrimin e bibliotekave dhe tĂ« ekspozitave tĂ« librave, administrim i akseseve, informacion pĂ«r publikun, zhvendosje dhe trajtim fizik i librave (materiale librarish, veshje me kopertinĂ«/kapak, vendosje e shiritave kundĂ«r vjedhjes, aplikim i barkodeve etj.).

Trajtimi ekonomik dhe normativ është në përputhje me këtë kontratë C.C.N.L. aplikohet për punonjësit e punësuar, në ndërmarrje pavarësisht nga forma e tyre ligjore.

Për sa u përket ortakëve-punonjës të kooperativave, aplikohet ligji i datës 3 prill 2001, n. 142.